רטינופתיה סוכרתית ואחוזי נכות — מה באמת נספר

עודכן: 3 באוגוסט 2026

חולה סוכרת שמקבל אבחנה של רטינופתיה סוכרתית מגיע לוועדה עם מסמך שנשמע חמור, ויוצא לעיתים עם אפס. זה מפתיע, אבל זה לא שרירותי: ספר הליקויים של הביטוח הלאומי אינו מדרג אבחנות אלא תוצאות. הרטינופתיה נמצאת שם, בפרט 68, ומקבלת במפורש 0% — בעין אחת ובשתי העיניים.

זה לא אומר שאין מה לתבוע. זה אומר שהאחוזים מגיעים ממקום אחר, ושתיק שנבנה סביב האבחנה במקום סביב המדידות מפסיד עוד לפני שהוועדה התכנסה. הנתונים כאן לקוחים מאותם ספרי ליקויים שעליהם בנוי מחשבון אחוזי הנכות לעיניים — אותם פרטים, אותם מספרים.

מה קובע ספר הליקויים על רטינופתיה

סעיף 68 בביטוח הלאומי — הסעיף שכותרתו “רשתית” — מכיל שלושה פריטים בלבד:

  • מצב לאחר טיפול מוצלח בהיפרדות הרשתית — 0% בעין אחת, 0% בשתיים.
  • רטינופתיה מכל סוג — 0% בעין אחת, 0% בשתיים.
  • עיוורון לילה, מוכח בבדיקות אלקטרו-פיזיולוגיות — 10%, בשתי העיניים בלבד.

הכלל שמאחורי זה חוזר על עצמו לרוחב פרק העיניים: ממצא ברשתית שאין לו פרט ייעודי — ניוון או דיסטרופיה של המקולה, צלקת רשתיתית, קולובומה — נכותו נקבעת לפי השפעתו על חדות הראייה ועל שדה הראייה, ולא כפריט עצמאי. הרטינופתיה הסוכרתית היא המקרה הבולט ביותר של הכלל הזה, משום שהיא נפוצה, נשמעת חמורה, ובאמת יכולה להיות חמורה — אבל רק דרך מה שהיא גורמת.

מאין מגיע האחוז בפועל

הרוב המכריע של האחוזים בתיקי רטינופתיה מגיע מלוח חדות הראייה: טבלה שמצליבה את חדות הראייה המתוקנת של שתי העיניים ומחזירה אחוז. כמה נקודות מהלוח, כשהעין השנייה תקינה (6/6):

  • ירידה ל-6/18 — 10%
  • ירידה ל-6/60 — 20%
  • ירידה ל-3/60 — 25%
  • ירידה ל-1/60 ומטה — 30%

וכששתי העיניים נפגעו, המספרים עולים במהירות: 6/36 בשתיהן — 50%; 6/60 בשתיהן — 70%.

שתי הערות שחשוב להכיר. הראשונה: הלוח מודד חדות מתוקנת, כלומר עם המשקפיים או העדשות הטובות ביותר האפשריות. השנייה: כשמצטרפים ליקויים נפרדים, הם נשקלים מהיתרה ולא נסכמים — 10% ועוד 10% נותנים 19%, ו-20% ועוד 10% נותנים 28%. זו הטעות החשבונית השכיחה ביותר בתיקי עיניים, והיא ניכרת בגוף ההחלטה עצמה.

שדה הראייה אחרי צריבות לייזר — הפרט שנשכח

זו הנקודה החשובה ביותר בעמוד הזה, והיא ייחודית לרטינופתיה הסוכרתית.

צריבות לייזר פאן-רטינליות (PRP) הן טיפול יעיל ומבוסס, והן פועלות בדיוק במקום שבו חדות הראייה אינה נמדדת — ברשתית ההיקפית. התוצאה היא שאחרי טיפול נרחב ייתכן צמצום מדיד של שדה הראייה בזמן שחדות הראייה במרכז נשמרת במלואה. מטופל כזה יראה 6/6 בלוח, יקבל 0% על האבחנה, ויצא בלי שאיש בדק את המקום שבו הליקוי באמת נמצא.

שדה הראייה מדורג בפרט נפרד — 52(2) בביטוח הלאומי, 52(ב) בתקנות הנכים — והוא נמדד בפרימטריה, לא בלוח האותיות. אם הבדיקה לא נעשתה, הליקוי אינו קיים מבחינת התיק. ההרחבה על אופן הדירוג, כולל הגדרת “קוטר שדה הראייה” כממוצע הקוטר האנכי והאופקי, נמצאת בעמוד הגבלת שדה ראייה.

עיוורון לילה — הפריט היחיד שאינו אפס

אותו טיפול פאן-רטינלי פוגע גם בהסתגלות לחושך, ולעיתים מטופלים מתארים קושי אמיתי בנהיגת לילה או בכניסה לחדר חשוך הרבה לפני שהם מתלוננים על חדות הראייה.

בפרט 68 של הביטוח הלאומי זהו הפריט היחיד שנושא אחוז: עיוורון לילה, מוכח בבדיקות אלקטרו-פיזיולוגיות — 10%. שתי המילים המכריעות הן “מוכח” ו”אלקטרו-פיזיולוגיות”: תלונה אינה מספיקה, ותיאור במכתב שחרור אינו מספיק. נדרשת בדיקה אובייקטיבית. הפריט גם מוגדר לשתי עיניים בלבד — אין גרסה לעין אחת.

בפועל זהו הסעיף שכמעט לא נתבע, לא משום שהוא נדיר אלא משום שהבדיקה שמוכיחה אותו כמעט לא מבוצעת ביוזמת התובע.

משרד הביטחון — שם לרטינופתיה יש אחוז משלה

בתקנות הנכים המבנה שונה לגמרי. פרט 68 מדורג שם בשלושה מדרגים, ולכל אחד אחוז לעין אחת ולשתיים:

  • (א) מצב לאחר טיפול מוצלח בהיפרדות רשתית — 1% / 2%
  • (ב) רטינופתיות המחייבות טיפול והיפרדות רשתית — 5% / 10%
  • (ג) רטינופתיות אחרות שאינן מחייבות טיפול — 1% / 2%

ההערה בגוף התקנות מבהירה שהפגיעה בראייה ובשדה הראייה הנלווית מזכה בנכות נוספת לפי סעיפי מבחן מתאימים — כלומר האחוז שבפרט 68 אינו במקום הליקוי התפקודי אלא לצידו.

ההבדל בין (ב) ל-(ג) הוא הפער הממשי היחיד בסעיף: 5% מול 1% לעין, 10% מול 2% לשתיים. הוא נשען על שאלה שאפשר לתעד — האם הרטינופתיה חייבה טיפול. צריבות לייזר, סדרת זריקות תוך-עיניות או החלטה קלינית מתועדת לטפל הן בדיוק החומר שמכריע את השאלה, והן כמעט תמיד קיימות ברשומה גם כשהן לא צורפו לתיק.

ראוי לדעת גם שבמשרד הביטחון קיימת תקרה לסך תרומתה של כל עין (תקנה 10(ג)(3)), והמחשבון מיישם אותה אוטומטית — כך שהאחוז של פרט 68 אינו תמיד מיתוסף במלואו על גבי חדות ראייה תקינה.

מה מכריע בפועל בתיקי רטינופתיה

  • יציבות מול תנודה. בצקת מקולרית שמטופלת בזריקות היא מצב נע: הראייה עולה אחרי הזריקה ויורדת לקראת הבאה. מדידה בודדת אינה מייצגת, ובחירת המועד קובעת את התוצאה. סדרה מתועדת לאורך זמן היא מה שמאפשר לזהות את הרמה שאליה המצב חוזר.
  • חדות מתוקנת, לא חדות ביום גרוע. הלוח מודד עם התיקון האופטי המיטבי. רפרקציה עדכנית לפני הוועדה שווה יותר מכל טיעון.
  • שדה הראייה, אם היה PRP. ראו למעלה — זהו הפער השכיח ביותר.
  • מצב יציב מול דרגה זמנית. רטינופתיה פעילה בטיפול אינה מצב יציב. לעיתים דרגה זמנית משקפת את המציאות טוב יותר מקביעה קבועה מוקדמת מדי, שמקבעת מספר שנקבע בשיא הטיפול.
  • ליקויים נלווים. קטרקט מוקדם, לחץ תוך-עיני, מצב אחרי ניתוח ויטרקטומי — כל אחד מדורג בפרט משלו, וכולם נשקלים מהיתרה. פירוט על הדירוג של ירוד נמצא בעמוד קטרקט ואחוזי נכות.
  • בנכות כללית יש מסננת נוספת. צירוף פרטי 52(1)–(2) שאינו עולה על 25%, כשאין עין שחדותה 3/60 ומטה, מנופה בנכות כללית. המחשבון בודק זאת אוטומטית ומציג התראה — נקודה שכדאי לדעת מראש ולא לגלות בהחלטה.

אם הרטינופתיה התגלתה או הוחמרה בהקשר תעסוקתי, ראו פגיעת עין בתאונת עבודה. ואם כבר התקבלה החלטה ואתם שוקלים ערר, המועדים וההליך מפורטים בערר על ועדה רפואית.

מה מוסיפה חוות דעת עיניים

  • מזהה אילו מהמדידות הקיימות אמינות ואיזו מהן משקפת מצב יציב.
  • מפנה את הממצא לפרט הנכון בכל אחד מהספרים הרלוונטיים לתיק.
  • מצביעה על בדיקה חסרה — פרימטריה, בדיקה אלקטרו-פיזיולוגית — שבלעדיה ליקוי קיים אינו נספר.
  • מפרידה בין נזק שנגרם מהרטינופתיה לבין ליקוי קודם או שינוי גילי.
  • מיישמת נכון את כללי השקלול והתקרות.
  • בוחנת אם המצב אכן יציב, או שדרגה זמנית מתאימה יותר.

ומה שחוות דעת אינה עושה: היא אינה מחליפה את בדיקת הוועדה, אינה מחייבת אותה ואינה מבטיחה תוצאה.

איך יוצרים קשר

הבדיקות וההערכות מתבצעות בחיפה ובהרצליה, בתיאום מראש. אין צורך לשלוח תיק רפואי מלא בפנייה הראשונה — די בתיאור קצר של הממצא, של השלב שבו נמצא ההליך ושל המועד שנקבע, כדי להבין אם המקרה מתאים להערכה בתחום ההתמחות הזה. כל פנייה נבחנת לגופה, ללא התחייבות למסקנה או לתוצאת ההליך.

פנייה לבדיקת התאמה להערכה

שאלות נפוצות

כמה אחוזי נכות מקבלים על רטינופתיה סוכרתית?

על האבחנה עצמה — אפס. פרט 68 לספר הליקויים של הביטוח הלאומי קובע 'רטינופתיה מכל סוג' ומעניק לה 0%, בעין אחת ובשתי העיניים. זו אינה קמצנות של הוועדה אלא מבנה: הרטינופתיה מדורגת לפי מה שהיא עשתה בפועל — לחדות הראייה, לשדה הראייה, ובמקרים מסוימים לראיית הלילה. במשרד הביטחון המצב שונה, ושם לרטינופתיה יש אחוז משלה.

אז מאין מגיעים האחוזים בפועל?

משלושה מקורות. הראשון והעיקרי הוא לוח חדות הראייה — טבלה שמצליבה את חדות הראייה המתוקנת בשתי העיניים. השני הוא שדה הראייה, פרט 52(2), שרלוונטי במיוחד אחרי צריבות לייזר נרחבות. השלישי הוא עיוורון לילה מוכח בבדיקות אלקטרו-פיזיולוגיות, שהוא הפריט היחיד בסעיף הרשתית שאינו אפס בביטוח הלאומי.

עברתי צריבות לייזר (PRP) — האם זה משפיע על האחוזים?

עשוי להשפיע, ולא דרך חדות הראייה. צריבות פאן-רטינליות פועלות על הרשתית ההיקפית, ולכן הן יכולות לצמצם את שדה הראייה ולפגוע בהסתגלות לחושך גם כשחדות הראייה במרכז נשמרת. שני אלה נמדדים בבדיקות נפרדות — פרימטריה ובדיקה אלקטרו-פיזיולוגית — ואם לא נעשו, הליקוי פשוט לא מופיע בתיק. זו נקודת הפספוס השכיחה ביותר בתיקי רטינופתיה.

הראייה שלי משתנה בין ביקור לביקור בגלל בצקת מקולרית. איזו מדידה נלקחת?

הוועדה מדרגת מצב יציב, עם תיקון אופטי מלא. בבצקת מקולרית שמטופלת בזריקות תוך-עיניות, חדות הראייה נעה לאורך מחזור הטיפול — עולה אחרי הזריקה ויורדת לפני הבאה. מדידה בודדת, בכל נקודה שהיא, אינה מייצגת. מה שמייצג הוא סדרה מתועדת לאורך זמן, שממנה אפשר לראות את הרמה שאליה המצב חוזר.

במשרד הביטחון זה שונה?

כן, וזה ההבדל המהותי. בתקנות הנכים פרט 68 מדורג בשלושה מדרגים: (א) מצב לאחר טיפול מוצלח בהיפרדות רשתית — 1% בעין אחת, 2% בשתיים; (ב) רטינופתיות המחייבות טיפול והיפרדות רשתית — 5% ו-10%; (ג) רטינופתיות אחרות שאינן מחייבות טיפול — 1% ו-2%. כלומר בשונה מהביטוח הלאומי, עצם הרטינופתיה המחייבת טיפול מקנה אחוז, ובנוסף לו נשקלת הפגיעה בראייה ובשדה.

מה משמעות ההבדל בין 'מחייבת טיפול' ל'אינה מחייבת טיפול'?

זה ההבדל בין 5% ל-1% לעין אחת, ובין 10% ל-2% לשתיים — פער ממשי שנשען על שאלה קלינית שאפשר לתעד: האם ניתן טיפול, או האם היה מיועד להינתן. תיעוד של צריבות לייזר, של סדרת זריקות תוך-עיניות או של החלטה מתועדת לטפל הוא בדיוק מה שמכריע את השאלה הזו, והוא לרוב קיים ברשומה הרפואית גם כשהוא לא הוגש.